DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12468 TELEFAX Nro. 2464-0102 9 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1136 Señora Ana Lía Espinoza Sequeira Secretaria Municipal Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Guatuso. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirles el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢670.190,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 16-2011 celebrada el 22 de setiembre de 2011 y que fueran remitidos con el oficio sin número del 28 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1136 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09210 27 de setiembre, 2011 DFOE-DL-0821 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 de la Municipalidad de Guatuso. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 de esa Municipalidad, por un monto de ¢171.242.232,00. Sobre el particular, se le indica: 1. Se aprueba la transferencia del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y su aplicación, considerando la información suministrada y la existencia del convenio suscrito entre el IFAM y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Sobre el particular, es responsabilidad de esa Administración velar por el debido cumplimiento de las cláusulas contenidas en ese convenio, así como por el establecimiento y verificación de los mecanismos de control que garanticen el manejo de los recursos involucrados en el proyecto. No se omite señalar que esas responsabilidades comprenden cumplir con la contrapartida correspondiente a esa Municipalidad para la ejecución de los proyectos, en los casos que corresponda. 2. En cuanto a la ejecución presupuestaria se indica lo siguiente: a) Los egresos que se financian con el aporte que realiza el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven quedan sujetos a la aprobación, por parte de dicho Consejo, de los proyectos propuestos por esa Corporación Municipal. b) Los recursos provenientes de la transferencia del Instituto Mixto de Ayuda Social para la ejecución del proyecto de la Red de cuido, queda a responsabilidad de esa Municipalida ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08815 16 de setiembre de 2011 DCA-2389 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal Municipalidad de Guatuso Estimado señor: Asunto: Se concede autorización de contratación directa a fin de comprar el inmueble para el campo ferial por la suma de ¢100.000.000. Nos referimos a su oficio A.M-037-2011 del 31 de agosto de 2011, recibido el día 2 de setiembre, mediante el cual requiere la autorización para la compra directa del inmueble matrícula 241502-000 plano catastrado A-0588000-1985. I. Antecedentes y justificaciones. a) Por acuerdo municipal artículo 6, inciso k de la sesión ordinaria 35-11 del 30 de agosto de 2011, se encomendó al alcalde solicitar a la División de Contratación Administrativa, autorización para comprar directamente de un terreno que se utilizará como Campo Ferial Municipal de Guatuso. b) Se tiene una gran necesidad de brindar al distrito centro del cantón de San Rafael de Guatuso un terreno donde ubicar y construir un campo ferial para fomentar festividades deportivas, festejos patronales, eventos cívicos, actividades comunales, festejos de fin de año, congresos de diferentes índoles municipales, culturales, de ganadería, agricultura, etc. c) Contaban con un pequeño centro, pero el mismo fue invadido por la construcción de la Ruta 4 (carretera Nacional) que pasa por el centro del pueblo, por lo que dicha área fue totalmente eliminada, quedando solamente un especio para actividades recreativas de los niños. d) Cuentan con una partida presupuestaria para la compra del terreno para el campo ferial por la suma de ¢100.000.000, lo cual es certificado por la señora María Eneida Trujillo Arana Tesorera Municipal. e) Se ubicó un terreno de la Asociación Cívica de San Rafael de Guatuso, que por la ubicación y las instalaciones que tiene se convierte en la mejor opc ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 05674 27 de junio, 2011 DFOE-DL-0504 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de Guatuso. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad, por un monto de ¢821.553.860,47. En cuanto a la ejecución presupuestaria se indica lo siguiente: 1. Los egresos que se financian con el aporte que realiza el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven quedan sujetos a la aprobación, por parte de dicho Consejo, de los proyectos propuestos por esa Corporación Municipal. 2. Esa Administración deberá verificar el cumplimiento de la finalidad establecida en la ley que le da origen a los ingresos por concepto de partidas específicas. Asimismo, será responsable de velar que esos recursos se administren como lo establece la Ley Nro. 7755, así como atender lo señalado en los artículos 5, 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General y las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. 3. El aporte al “Fondo de Parques Nacionales” deberá transferirse al Sistema Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad con lo establecido en el artículo 22 de la Ley No 7788. 4. En la aplicación de los recursos provenientes del “Fondo Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria, Ley Nro. 8114”, esa Administración Municipal deberá observar lo dispuesto en dicho cuerpo legal y en el Reglamento al artículo 5º, inciso b) de esa Ley. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y E ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Oficio Nro. 12890 8 Informe Nro. DFOE-SM-IF-79-2009 7 de diciembre, 2009 Informe Nro. DFOE-SM-IF-79-2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 12890 7 de diciembre, 2009 DFOE-SM-1726 Señora Ana Lía Espinoza Sequeira Secretaria Municipal Señor Fidel Condega Montiel Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO ALAJUELA Estimados señora y señor: Asunto: Informe Nro. DFOE-SM-IF-79-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 de la Municipalidad de Guatuso el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢573.372.000.00 Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Alcalde de esa Municipalidad, se les informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de esa Municipalidad y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2010, aprobados por el Concejo, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 06-2009 , celebrada el 18 de setiembre, remitidos mediante nota sin número del 22 de setiembre de 2009, recibida el 30 del mismo mes y año; así como en documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos. El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia, con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia y aplicando técnicas selectivas. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en la ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nro.07039 13 de julio, 2009 DFOE-SM-0945 Profesor Fidel Cóndega Montiel Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de la Municipalidad de Guatuso por un monto de ¢403.540.962,29. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de esa Municipalidad. Sobre el particular, se le indica: 1. La transferencia del Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, se aprueba sujeta a que sea aprobada por la Junta Directiva de dicho Consejo. Asimismo, la ejecución de dichos recursos se debe ajustar a lo que establece la Ley Nro. 8261 y cumplir con las directrices y lineamientos del mencionado Consejo Nacional; aspectos que son de entera responsabilidad de esa Administración. 2. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no faculta a esa Municipalidad a una ejecución en contra del bloque de legalidad. Atentamente, Licda. Giselle Segnini Hurtado Gerente de Área HNGS/LNC/GSH/all Ci: Concejo Municipal de Guatuso Expediente: Pres. Ext. 2009 Archivo Central NI: 11666 G: 2008002991-4 ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03356 26 de marzo, 2009 DCA-0963 Señor Fidel Condega Montiel Alcalde Municipal Municipalidad de Guatuso Estimado señor: Asunto: Se archiva la solicitud de autorización de contratación directa para la construcción de varias obras, por no haberse remitido la información adicional solicitada. Nos referimos a sus oficios MGAM -004-02-2009 del 19 de febrero de 2009, MGAM-007-03-2009 de fecha 17 de marzo de 2009 y MGAM-008-03-2009 del 20 de marzo del año en curso, que conforman los antecedente de solicitud de autorización para contratar directamente la construcción de varias obras con dinero proveniente de los Fondos Solidarios del Gobierno de la República. Al respecto se indica que mediante oficio DCA-0766 del 9 de marzo del año en curso, este Despacho solicitó información adicional con la finalidad de contar con mayores elementos y antecedentes que permitieran el análisis de la solicitud y otorgó un plazo de presentación de dicha documentación al 16 de marzo de 2009. Su persona mediante oficio MGAM-007-03-2009 de fecha 17 de marzo de 2009 solicitó una prórroga al 20 de marzo del mismo año para poder cumplir con lo solicitado, la cual fue concedida por este órgano contralor según oficio DCA-0877, sin embargo; el mismo 20 de marzo se nos informa en oficio MGAM-008-03-2009 la imposibilidad de poder recopilar la información que debe ser obtenida en el Registro Nacional “para justificar la compra de un terreno para desarrollar el proyecto”. Por lo anterior, siendo que la Administración no ha podido aportar la información requerida por este Despacho, se procede a archivar la gestión, sin más trámite de nuestra parte, sin perjuicio de informar a esa Municipalidad que de presentarse nueva solicitud cumpliendo en su totalidad los requerimientos de nuestro oficio DCA-0766 citado con anterioridad, estaríamos en la mejor disposición de estudiar nuevamente el caso concreto. Atenta ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 02380 27 de febrero, 2009 FOE-SM-0266 Profesor Fidel Condega Montiel Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 de la Municipalidad de Guatuso por un monto de ¢73.681.531,00 Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2009, de esa Municipalidad, documento que se recibió para trámite el 19 de febrero de 2009. Sobre el particular, se le comunica lo siguiente: 1. En cuanto a la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas, queda a entera responsabilidad de esa Administración verificar la finalidad exacta establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, del 23 de febrero de 1998 además, deberán atender lo señalado en los artículos 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, así como las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. 2. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no faculta a esa Municipalidad a una ejecución en contra del bloque de legalidad. 3. Finalmente se le comunica que este documento no ha sido incluido en el Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP), incumpliéndose con lo indicado en la Directriz D-2-2005-CO-DFOE publicada en La Gaceta No. 131 del 7 de julio de 2005, por lo que deberán ingresarlo a dicho sistema con la mayor brevedad. Atentamente, Lic. Giselle Segnini Hurta ...